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新修订森林法中恢复植被和林业生产条件费用三倍以下的罚款
编者按：新修订的《森林法》第73条第1款、第81条作出如下规定：
第七十三条违反本法规定，未经县级以上政府林业主管部门批准，擅自改变林地用途的，由县级以上政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以处恢复植被和林业生产条件费用三倍以下的罚款。
第八十一条违反本法规定，有下列情形之一的，由县级以上政府林业主管部门依法组织实施，所需费用由违法者承担：
(一)拒绝恢复植被和林业生产条件，或者恢复的植被和林业生产条件不符合国家有关规定的；
(二)拒不补植树木，或者补植不符合国家有关规定的。
恢复植被和林业生产条件、补植林木的标准，由省级以上政府林业主管部门制定。
一些省份颁布了恢复植被和林业生产条件以及重新种植树木的标准。但是，实践中如何处理可以低于恢复植被和林业生产条件费用三倍的罚款，存在很多问题。为此，咨询了一些省局，陆续给予答复，供林业工作者参考：
浙江省林业局回复：罚款数额和标准要根据各地区实际情况确定。目前，我省部分县市已将73条制定的林地植被恢复和林业生产条件所需费用列入预算。以下是某市林地植被恢复和林业生产条件所需费用的预算，供参考。
非法占用林地恢复植被和林业生产条件所需费用预算
根据《森林法》第七十三条的规定，未经县级以上政府林业主管部门批准，改变林地用途的，由县级以上政府林业主管部门责令限期恢复植被和林业生产条件，可以并处恢复植被和林业生产条件费用三倍以下的罚款。按照上述要求，对非法征用、占用林地恢复植被和林业生产条件的费用进行预算。
一、预算框架计算的依据和标准
1、舒明浩123
2.浙江省林业局关于认真贯彻新修订的树名号123切实做好森林采伐管理工作的通知》等。第37号(2020年)。
二、植被恢复的要求和林业生产条件
种植土壤厚度30以上，好顺佳树种采用地径3以上的容器苗，密度不低于110株/亩，6个月后成活率不低于85。
三。恢复植被和林业生产条件的步骤
1.回填种植土(黄泥)(厚度超过30)
38元/m3(某市7月份信息价含税)200= 元。
2.挖坑：种植坑尺寸为404030。
元/10孔 11= 元
3.容器苗：规格地径3以上(12元/株)
12元/株 110株= 元
4.种植：
600元/10株 11= 元
5.抚育一次(伐抚整个林地)
元/亩次 1次= 元
以上工人为类工人，单价125元/工日，某市7月份信息价131元/工日。
综合单价：13(245)131/125( )= 元/亩。
根据《树木名称123号》综[2002]73号)第十二条的规定，森林植被恢复费应当专项用于林业主管部门组织的造林和森林植被恢复，包括调查规划、整地、造林、绿化等
森林植被恢复费属于政府性基金，纳入财政预算管理，专款专用。年终结余结转下年使用。
森林植被恢复费是为保护森林资源而设立的政府基金。根据我国《森林法》规定，因勘查、开采矿产资好顺佳修建道路、水利、电力、通信等工程需要占用或者征用林地的，用地单位必须按照国家规定的标准，经审查批准后，提前缴纳森林植被恢复费。森林植被恢复费专款专用，主要用于异地森林植被恢复。可以计入长期待摊费用(新会计准则取消待摊费用)，在年内摊销。
借：长期待摊费用
贷：相关科目
摊销：
借：管理费
贷款：长期待摊费用
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