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第一章 总 则 第一条 为进一步规范社区(村)级集体财务管理，规范会计行为，提升我街道社区(村)级财务管理水平，根据《会计法》、《村集体经济组织会计制度》及有关政策规定，结合我街道实际制定本制度。 1、报账制度。社区(村)设报账员1人，报账员原则上由妇女主任兼任。负责日常开支的结算及备用金的管理。报账员必须按时结账，原则上是业务往来多的社区(村)必须按月报账，社区(村)主任审批，社区(村)支部书记审核。正常报账时间为3、6、9、12月份。报账员必须设现金日记账，以备与会计核对。2、备用金管理制度。社区(村)月拨款实行备用金制，原则上备用金1万元以下，用于社区(村)正常公用开支。3、资金管理制度。报账员负责备用金现金的发放、保管及现金收入的缴存专户。办事处在指定银行为报账员设立账号，此账号为社区(村)集体账号。严格执行收支两条线，所有收入必须先入银行专户，严禁坐收坐支，禁止公款私存、私借、挪用。 第二条 推行社区(村)级会计委托代理制度，各社区(村)必须实行社区(村)账办事处代理(即资金代理、财务代理)，同时严格遵循村账镇代理的有关要求。并规定以下基本原则： 社区(村)级财务实行“六不变”、“六统一”，即社区(村)级集体资金使用权不变、资金管理权不变、财务审批权不变、资金监督权不变、债权债务关系不变、收益权不变;实行统一财务制度、统一收付票据、统一代理记账、统一账务管理、统一财务公开、统一工作考核。 第二章 财务预决算 第三条 社区(村)集体经济组织的财务活动要实行计划管理，各社区(村)要本着“量入为出，略有节余”的原则，不得负债经营。 第四条 建立决策和监督机制，凡涉及重大建设、重要项目、重大支出、重大资产处置必须经支、村两委集体研究，提请党员、组长、村民讨论通过，并报街道办事处审批备案，方可列入财务计划。未经审批通过的项目不得实施。凡工程项目预算资金在50万元以下的必须报批，50万元以上履行招投标程序。
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