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昆明市西山区财政局关于中介机构从事代理记账业务的公告
行政审批
根据《云南省财政厅关于实施全省从事代理记账业务的中介机构行政审批和承诺改革的通知和承诺改革》通知（云财会[2021]33号）要求，昆明市西山区财政局就中介机构从事代理记账业务的行政审批事项通知如下：
一、审批依据
(一)《中华人民共和国会计法》第三十六条规定，各单位应当根据会计业务的需要，设立会计机构，或者在有关机构设置会计人员并指定会计监督员；从事会计代理记账业务的中介机构记账。
（二）《代理会计管理办法》（财政部令第98号）。
（三）《云南省财政厅、云南省市场监督管理总局、云南省税务局关于印发《云南省代理记账管理实施办法》的通知（云财规[2020]1号） ）。
2. 法定条件
（一）是依法设立的企业；
（二）全职员工不少于3人；
（三）代理记账业务负责人 负责人具有会计师以上专业技术资格，或从事会计工作不少于三年，并为专职从业人员；
三、需提交的材料
根据审批依据和法定条件，申请机构应提交以下材料：
（一）统一社会信用代码；
（二）代理业务负责人出具的代理记账承诺书；
（三）代理记账机构其他专职从业人员的承诺书；
（四）代理记账业务的内部规范；
（五）中介机构从事代理记账业务通知行政审批的承诺书。
四。通知承诺程序
（一）通过云南政务服务平台（ ）或全国代理会计代理管理系统（ ），向行政审批部门提交签署的《对从事代理记账业务的中介机构行政审批的承诺书》及相关申请材料。
（二）行政审批部门按照《云南省代理会计管理实施办法》（云财规[2020]1号）的有关规定进行审批。申请材料齐全、符合法定形式的，由行政审批部门当场作出准予许可的决定，颁发《会计师事务所许可证》，同时向社会公示。申请机构通过相关政务网站和国家机构会计机构管理系统向社会公布。承诺，接受社会监督。申请材料不齐全或者不符合法定形式的，行政审批部门应当一次性告知全部补正内容。
（三）行政审批部门在核发《代理记账许可证》后，按照《云南省代理记账管理实施办法》（云财规[2020]2020年第10号）的规定进行监督检查。 1) 及其他相关规定。检查申请机构的承诺是否属实。
五、监督与法律责任
（一）行政审批部门在证后检查中发现申请人有虚假承诺的，适用《中华人民共和国行政许可法》和《云南省代理记账管理》根据《实施办法》（运财规[2020]1号）等有关规定，依法撤销其资格，吊销《会计师事务所许可证》并予以公告。记账机构依据本行政许可取得的利益不受保护，其出具的财务报告不具有法律效力，应当承担由此产生的相应法律责任。
（二）在认证后检查中，行政审批部门发现代理记账机构不符合规定条件的，责令其限期改正；根据《中华人民共和国行政许可法》、《云南省代理记账管理实施办法》（云财规[2020]1号）等有关规定，依法撤销其资格。 ，《代理记账许可证》予以撤销并予以公告。
（三）以告知承诺方式取得代理记账业务行政许可中介机构在业务过程中存在其他违法违规行为的，按照法律法规的有关规定处理。
（四）行政审批部门相关工作人员在代理记账资格行政审批通知承诺工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，按照符合相关法律法规的规定。
六、诚信经营
行政审批部门在认证后检查中发现申请人有虚假承诺的，将记入其信用档案。
地址：昆明市西山区秀园路188号西山区政府办公楼710室
联系 68238315
昆明市西山区财政局
2021 年 7 月 16 日
会计师事务所业务负责人承诺书
财政局：
本人（标识号： ）承担以下承诺，并对以下承诺承担相应的法律责任：
1、在（代理记账机构名称）专职从事代理记账业务，是代理记账业务的负责人；
2、具有会计师以上专业技术资格或从事会计工作不少于三年； \n
3、资质申请或年度备案提交的信息及相关附件真实有效，电子附件与原件一致，由此产生的一切后果自负；
4、没有“中华人民共和国” 《共和国会计法》第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条对不从事会计工作的违法情形作了规定。
承诺人（签字盖章）：
日期
代理记账机构其他专职从业人员承诺书
财政局：
我（身份证号：）承担以下承诺，并对以下承诺承担相应的法律责任：
1、在（代理记账机构名称）全职从事代理记账业务；
2、会计专业基础知识和业务技能，能够独立处理基础会计业务；
3、资质申请或年度备案中提交的信息及相关附件真实有效，电子附件与原件一致，并承担由此产生的一切后果；
4、不存在《中华人民共和国会计法》第四十条、第四十二条、第四十三条、第四十四条禁止从事会计工作的违法情形。
承诺人（签字盖章）：
日期
中介机构从事代理记账业务行政许可的承诺通知书
申请机构已申请代理记账资格行政审批，本人郑重承诺如下：
1、提交的申请材料真实、合法、有效。
2、了解行政审批部门通报的全部内容。
三、已按照法定条件和《云南省代理记账管理实施办法》（云财规[2020]1号）开展自查，符合条件和要求由行政审批部门通报，并按照规定执行。接受监督检查；
4. 从事所申请的业务没有法律禁止的；
5、愿意承担因虚假承诺造成的相应法律责任。
6、以上承诺为申请单位的真实表达。
承诺人（中介机构负责人）签字：
承办中介机构（单位加盖公章）：
日期
运财会[2021]33号云南省财政厅关于全省对从事代理记账业务的中介机构实施管理的问题深圳代理记账是指委托专业的记账公司完成企业记账、记账、纳税申报等一系列会计工作。优奇福是专注于中小企业商务服务的一站式企业O2O平台，为企业提供从注册到运营的各项服务，包括代理记账、各类资质等。
一、会计代理记账宣传力度不够，导致许多小型经济组织和代理记账，特别是广大个体工商户，对代理记账知之甚少。
2. 代理记账措施不是很有效。目前，小经济组织应委托代理记账和个体工商户应开户主要存在两个问题。一是应立账不立账的现象十分普遍，二是受代理人委托的许多记账员不具备合法资格。这不仅干扰了法律的严肃性，而且容易出现许多其他问题。
3、在代理记账的法律关系中，应该说受托人的法律地位还没有完全解决，实践中争议很大。
4、代理记账机构潜力没有得到充分发挥。代理记账机构数量不断增加，但总体规模普遍较小，代理业务范围不广。能够真正为委托单位提供会计核算、税务筹划、纳税申报、内部审计、工商税务登记年检、财税咨询等全方位会计服务的机构很少。
5、代理记账机构设置不规范。代理记账机构必须有3名以上持有会计资格证书的专职人员，代理记账业务负责人必须具有会计师以上专业技术职称。但在实践中，相当一部分代理记账机构并不遵守这一规定。
6、代理记账机构内部管理混乱。在实际执行中，很多代理记账业务操作不规范，内部管理制度不完善。即使制定了一些代理记账机构的内部管理制度，也是徒劳的。
七、代理记账机构的执业质量不容乐观。会计上的违规行为还很多。提取法定公积金和法定公益金的现象比较普遍。年度财务会计报告只是基本会计报表，不按制度要求提供会计报表附注。
八、代理记账服务收费标准混乱。在收费标准方面，代理记账机构之间存在较大差距。有的代理记账机构甚至恶意低价竞争，有的代理记账机构自营业务。收入核算不规范，隐性收入现象较为普遍。
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