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各县、区行政审批服务局:
为进一步完善市场主体退出机制，解决企业注销难的问题，经研究，决定在前期试点的基础上，在县区局实施商事登记代位注销制度，为企业退出市场提供更便捷的服务。现将有关事宜通知如下:
一、工作目标
通过代位注销制度的实施，解决了部分企业注销难的问题，提高了企业注销的便利性，城市营商环境不断优化。
2. 代位权撤销的定义及适用
(a)明确代位权撤销登记的定义
代位注销是指商事主体或国家机关、事业单位等被撤销或撤销后，其出资额或管理企业、相关分支机构办理注销登记，可由已被撤销或撤销的主体、投资主体、清算组或主管单位办理。
(2)明确代位撤销的适用范围
代位权的撤销，适用于有限责任公司及其分支机构、非上市股份公司及其分支机构、合伙企业及其分支机构、农民专业合作社及其分支机构、非公司企业法人、临沂市注册的事业单位清算组的备案注销。
继承主体、投资主体、清算组或者上级主管单位被撤销、撤销或者死亡的，不适用代位撤销。
(3)明确撤销代位权的适用
1. 其分支机构或者其投资企业因商事主体撤销而不能正常办理注销登记的，被撤销商事主体的承继主体、出资人或者清算组可以代为办理。
2. 国家机关、事业单位管理或者出资的市场主体因被撤销、注销而难以办理注销登记或者其他有关登记的，被撤销、注销的市场主体的继承主体或者其上级主管单位可以代为办理。
(4)明确代位撤销程序
1. 成立清算组，作为继承主体，投资单位、清算组或其上级主管单位作为企业清算组行使清算权，并可通过全国企业信用信息披露系统(山东)对清算组进行备案;
2. 债权公告、注销公告可通过全国企业信用信息公示系统(山东)免费发布;
3.清算结束后，清算组应当编制清算报告，报股东会、承继主体、出资主体或者上级主管单位确认;
4. 向登记机关申请注销公司登记。
3.工作要求
1. 确保任务落到实处。县、区局要加强业务培训，确保登记人员熟练掌握代位权的相关要求，为企业群众提供参考模板、规范文本和助理代理服务，有效简化注销手续，提升企业注销业务体验。
(2)加强宣传引导。各县、区局要通过广播电视、互联网、政务新媒体等方式对企业代位注销制度进行宣传解读，形成良好的舆论氛围。同时，加强法律法规的宣传，让企业清楚地知道取消退市时应履行的法律义务和社会责任。
3.加强协调沟通。市局将加强对企业注销便利化工作的指导和协调，及时通报有关情况。县区局在落实工作中遇到的困难和问题，可以及时向市区局汇报。
联系人:张慧敏，联系电话:8771992
附件:企业提交的“撤销代位权”材料清单
临沂市行政审批服务局
2021年9月30日
(这是自愿披露的)
附件:
企业为《代位注销》提交的材料清单
撤销注册须提交的材料包括:
一、普通注销所需材料
按照《关于推进企业撤销便利化工作的通知》(国家和市场监督通知2019年第30号)要求的清盘组备案和撤销清单收集资料。
(我)企业申请注销注册;
(二)依照《公司法》的规定作出解散的决议或者决定;
(三)经股东会、股东大会和一人有限责任公司股东确认的清算报告;
(4)税务机关出具的清税证明(可共享取得的免交);
(五)已领取纸质版的营业执照正本及复印件。
第二，代位撤销补充材料
继承主体、投资主体、清算组或上级主管单位的证明文件(可参股的免交)。企业撤销的有关决议和文件，涉及继承受让人、投资主体、清算组或者上级主管单位签字、盖章的，自然人由其本人签字，法人和其他组织由其法定代表人或者负责人签字，并加盖公章。
继承主体、投资主体、清算组或者其上级主管单位的证明文件和资料，在清算组备案阶段已收缴的，不得在业务注销期间重复收缴。这批货物的购买价是多少?(因为经常在开销售发票的时候，还没有拿到购货发票)
2. 与售出货物相对应的进厂货物名称是什么?(因为发票上的商品名称往往与购货名称不同)
3.销售的商品是如何获得的?(是直接购买，组装，还是制造?因为不同的成本计算方法是不同的。实际出口商品的名称和数量是什么?(发票可以写几个总称，或者用综合计量单位)5、有的购货发票，它上面的货物是以前卖的，以后还用卖的吗?(由于购进发票的取得与货物的销售不同步，入账前必须区分归属)提供的发票和销售款收到了吗?你付款了吗?结算方式是什么?(因为不是发票代表收付货款，收付货款不一定是通过公开的银行账户)以上信息难以直接从发票中获得，不加以注意上述信息的记载基本不是盲目的是错漏百出，一旦被税务局审计，那你就遭受了不可估量的损失，甚至面临逃税的法律指控。
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