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《河南日报农村版》
“现在群众不用来回盖章跑腿了，我们可以用手机查村，村里的财务会计都聘请专业人员……”
村民们谈论的是龙安区“两平台一代理人”的农村层面监督机制带来的变革。今年以来，安阳龙安区纪委监委根据市委、市纪委对加强基层监督管理工作的部署，按照智能化监管权限、成果公开化、落实程序规范化的工作思路，制定了《关于完善农村基层运动方案(试行)》实施监理制度建设，进一步完善基层监理制度，将“两个平台、一个代理人”的监督机制在本地区农村地区实施。新机制投入运行以来，在加强基层监督的同时，极大地便利了人民群众办事，扩大了人民群众的知情权和监督权，赢得了农村干部群众的拥护和支持。
全区纪检监察委员会依托龙安区党风政风监督平台的建立，包括村(社区)财政、重大事项、征地补偿、农业资金、三资管理等，实现“手持监督”。村公章智能管理平台，将村党支部、村委会和村经济合作社、村委会四张公章纳入智能签章机管理，村干部在线照相留用后按流程审批完成，智能签章机可建立公章，同时对填写的公章的使用和管理进行登记审核。目前，龙安区175个村已基本实现智能公章机安装使用全覆盖，4枚公章已纳入公章机全覆盖，累计使用9800余次。实施村级集体财务第三方代理记账模式，在不改变村级财务会计主体和“三资”权益的前提下，聘请符合条件的第三方服务机构，对村级集体会计代理机构、村级不再设立会计核算，有效解决了坐着不坐着、白收据等突出问题。目前，全区5个乡镇均采用第三方代理模式。“探索实施‘两个平台、一个主体’的监督机制，针对农村基层权力运行的关键环节和关键部位，运用科技手段建立‘监督探头’和‘多层次把关’，重点监督小微权力规范运行，打击基层微观腐败，成效正在显现。”龙安区纪委监察委负责人表示。(黄Ruolin)
“现在群众不用来回跺脚跑腿了，我们可以用手机查看村里的情况，村里的财务会计聘请专业人员……”
村民们谈论的是龙安区“两平台一代理人”的农村层面监督机制带来的变革。今年以来，龙安区纪委监委按照市委、市纪委的部署，加强对基层的监督管理，按照智能化的监管权限，将结果纳入公开、采用程序标准化工作，制定了《关于完善农村基层运动方案(试行)》实施监督制度建设，进一步完善基层监督制度，将“两个平台、一个代理人”的监督机制落实到本地区农村。新机制投入运行以来，在加强基层监督的同时，极大地便利了人民群众办事，扩大了人民群众的知情权和监督权，赢得了乡镇干部群众的支持和支持。
智能公章“全覆盖”。实施村级公章智能管理平台，制定《龙安区村级公章智能使用办法》，将村党支部、村委会、村经济合作社、村务监察委员会四种公章纳入智能印务机管理。设置一般事项和重大事项的审批程序。按程序完成网好顺佳批后，由村干部拍照留用。智能签章机可加盖公章，并填写《公章使用管理登记簿》进行检查。龙安区175个村基本实现智能公章机安装使用全覆盖，4枚公章被纳入公章机全覆盖范围，累计使用9800余次。群众不再需要在村与乡之间打封，有效地杜绝了烫金不规范的局面。
政务信息“记录。”龙安区依托建立党的作风监测平台，将平台信息采集、实时监测、信访举报等功能有机结合，对村(社区)、征地补偿等重大问题，并针对金融、资本、合资管理、招标信息等涉水重点关注民生办公室的政策执行情况，利用资金平台、工作流程等内容，实行“掌门监管”，受理群众举报，维护群众切身利益。
财务代理记账“全权代理”。实施村级集体财务第三方代理记账模式，在不改变村级财务会计主体和“三资”权益的前提下，聘请符合条件的第三方服务机构，对村级集体会计代理机构、村级不再设立会计核算，有效解决了坐着不坐着、白收据等突出问题。第三方负责村内“小微项目”的成本评估，每年出具审计报告，提出振兴农村“三都”的建议，接受区、乡镇纪委、农经部门的监督。目前，全区5个乡镇均采用第三方代理模式，工作制度和流程规范，工作稳步推进。
“探索实施‘两个平台、一个主体’的监督机制，针对农村基层权力运行的关键环节和关键部位，运用科技手段建立‘监督探头’和‘多层次把关’，重点监督小微权力规范运行，打击基层微观腐败，成效正在显现。”龙安区纪委监察委负责人表示。
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